下好“先手棋” 驶入“新蓝海”——重庆大渡口区大健康生物医药产业发展透视

“在危机中育新机、于变局中开新局。”这次新冠肺炎疫情提升了全民健康认知、增加了医疗物资需求、拓展了社会就医方式，催生出新的市场机遇，大健康产业进一步成为未来发展的“新蓝海”。

3月19日，我市专门召开大健康产业高质量发展座谈会，抢抓疫情催生的市场机遇，加快推动大健康产业发展迈上新台阶。4月24日，《重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)》印发，提出到2025年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，形成一批具有较强带动作用的大健康产业集群，成为全市重要支柱产业，基本建成全国大健康产业融合发展先行区。

由此可见，大力发展大健康产业，不仅是应对疫情的当务之急，也是补齐全面小康短板的惠民之举，更是推动经济高质量发展的长远之策。

曾因重钢而兴的大渡口，在重钢完成环保搬迁后，将大健康生物医药锁定为重点发展产业。目前，该区从事大健康生物医药产业为主的企业有100余家，其中规上企业23家，高新企业9家，2019年规上企业产值达到37.4亿元。

近日，记者走进大渡口，对该区抢抓大健康生物医药产业发展机遇，下好“先手棋”，驶入“新蓝海”的探索进行了深入采访。

错位发展

深耕体外诊断细分领域

重庆中元汇吉生物技术有限公司位于大渡口区建桥工业园C区，该公司研发的新一代免疫定量分析仪每小时可检测180个试剂，检测速度处于业内领先水平。年内，这批分析仪将正式上市，用于医院体外快速检测人体血清、血浆、全血、尿液等样本。

在大渡口区，像中元汇吉这样以从事大健康生物医药产业为主的企业还有很多。

“大渡口区域面积小、土地要素有限，为提高单位面积的产出效益，我们选择了成长潜力大、综合效益好、符合环保要求的体外诊断产业，并重点聚焦处于市场快速增长期的诊断试剂和第三方医学检测服务。”大渡口区相关负责人介绍，体外诊断是指在人体之外，通过对人体血液、体液等进行检测，从而获取临床诊断信息、判断疾病或机体功能的诊断方式，相关产业主要包含诊断试剂及设备、诊断服务、大数据分析诊疗方案提供、精准治疗等业态。

为培育壮大这一新兴产业，大渡口区专门成立由区领导任组长的大健康生物医药产业发展工作组，并与药监、卫健委、财政、税务等部门建立联动机制，为落户企业构建产品注册绿色通道，提供金融、人才、政务、科技等全方位服务。

目前，大渡口聚集了70余家体外诊断试剂研发生产贸易企业、12家第三方医学检测服务机构，“体外诊断产业”已成为该区一张新名片。

龙头带动

构建全产业链生态集群

52个重点项目成功引进，其中17个项目由8家上市公司和6家细分行业“头部企业”直接投资——大渡口尝到了产业发展的“甜头”。

“一大批高精尖新兴医疗企业选择落户，一方面是因为我们的硬件设施和营商环境，另一方面得益于我们打造‘体外诊断全产业链生态化集群’的发展理念。”大渡口区大健康生物医药产业发展办公室副主任杨克宇说。

位于大渡口的重庆迪安医学检验中心有限公司（以下简称“重庆迪安”）是上市公司迪安诊断技术集团股份有限公司在渝分支机构。作为其母公司在西南地区部署的第一个独立医学实验室，重庆迪安致力为重庆各区县及周边省市提供体外诊断外包服务，目前公司已开展各类检测项目2000余项，可每日检测标本量3000余人份。

以重庆迪安为龙头，如今大渡口已聚集了12家独立医学实验室，并与西南医院、重医等建立合作关系，开展基因测序、地中海贫血、HPV等高端特殊体外诊断服务——在全市范围内，同等医学实验室仅有20家。

重庆迪安只是大渡口区大健康生物医药产业发展的一个缩影。近年来，该区围绕龙头带动，不断延伸体外诊断产业链条，对上游的试剂原材料、设备元器件，中游的诊断仪器、诊断试剂、耗材，以及下游的医学检验服务等产业进行开发，逐步构建起体外诊断全产业链生态集群。

政策激励

提升企业创新能力

技术创新是产业发展的关键。大渡口区医疗器械产品注册证从个位数发展到200多个，其中自主研发的三类医疗器械注册产品达6个。

“按照市里要求，我们围绕产业链饱和式发展，建立起创新体制机制，用好用足促进研发的各类政策措施，鼓励企业加大研发投入力度；同时，加强生物医药企业与临床医院对接，生产适销对路的产品，实现互利共赢，有效促进产业结构转型升级。”杨克宇告诉记者。

以中元汇吉为例，该公司主要从事体外诊断试剂及仪器研发等。新冠肺炎疫情发生后，公司立即组建攻坚小组，短时间内就完成“新型冠状病毒（2019-nCoV）核酸检测试剂盒”的自主研发。中元汇吉已向湖北、北京、广东、江苏等20余省市输送了150万人份试剂盒。目前，该试剂盒已获得欧盟CE认证。

“研发工作的顺利开展，离不开区委区政府的支持和帮助。”该公司相关负责人坦言，在产品研发初期，大渡口区便与相关部门积极衔接，从上游原材料采购、物流运输、产品注册、恢复生产等方面提供有力保障。

重庆京因生物有限公司则是由大渡口区一手扶持壮大的高新医药企业。这是一家专注于药物代谢基因检测细分领域的公司，通过基因检测辅助医生精准用药，防止因药物不适对患者造成二次伤害。“2016年公司入驻后，我们为其提供了物业、税收、人才保障等一系列优惠政策，激励企业创新研发能力的不断提升。”杨克宇介绍，目前该公司已获得授权专利14项、发明专利两项，取得两项三类医疗器械注册证及生产许可证、1项二类医疗器械注册证及生产许可证，成为临床个体化用药基因检测领域的佼佼者。

在大渡口区，像重庆京因生物这样迅速崛起的生物医药企业不在少数。“接下来，我们还将瞄准前沿领域和前沿技术，进一步突出研发创新、平台支撑，由龙头企业带头与高校建立战略合作，打造‘政企产学研’一体化合作平台，提升大健康生物医药产业水平和能级。”杨克宇告诉记者。

（记者 左黎韵）