精准提升重庆现代农业发展能级与竞争力

党的二十届四中全会提出，提升农业综合生产能力和质量效益。市委六届八次全会也提出，提升现代农业发展能级和竞争力。产业振兴是推进农业农村现代化的物质基础。要立足山地特色，发展“特而精”“小而美”的现代农业，补齐重庆耕地碎片化、基础设施薄弱、产业链条短等短板，提升农业综合生产能力和质量效益，深入推进农业农村现代化。

优化空间布局，在构建特色产业体系上精准深耕。重庆“三山两槽”的立体地貌和“大城市大农村”的区域差异，决定了必须实施农业差异化发展战略。要绘制全市农业产业地图，建立产业准入负面清单，避免同质化竞争。主城都市区立足“强核”功能，打造农业科技创新引擎，重点建设西部（重庆）科学城现代种业产业园，建立长江上游特色作物种质资源库，开展柑橘、油菜、水稻等特色品种育种攻关；依托国际消费中心城市建设，在环主城都市区发展智慧设施农业，建设一批集生产、观光、体验于一体的都市农业公园，打造“半小时”鲜活农产品供应链。渝东北三峡库区打好“生态牌”，建设长江上游生态农业示范区，在云阳、奉节等地建设百万亩高标准柑橘产业园，打造从育苗、种植到加工、旅游的全产业链；在万州、开州等农业大区推广稻渔共生、林药复合等生态模式，建设三峡鱼道系统，发展生态渔业。渝东南武陵山区突出“土特产”，打造山地特色农业高地，在酉阳、秀山等地建设武陵山茶产业带，传承巴渝贡茶传统工艺，开发富硒茶、花香茶等新品；利用海拔梯度发展高山错季蔬菜，在武隆、彭水建设特色果蔬基地；深化民族文化和农耕文化融合，建设一批具有土家族、苗族风情的田园综合体。

强化创新驱动，在培育山地农业新质生产力上精准发力。针对重庆地形特点，设立山地农业科技专项，开展精准化的科技创新。研发适用型装备，成立重庆市山地农机研发中心，重点研制适用于15—25度坡地的微型耕作机、轻便采摘机、轨道运输系统等，在永川、江津等地开展农机农艺融合示范，推广柑橘、茶叶等作物的管护机械化技术；开发基于北斗导航的无人驾驶山地拖拉机，建设智慧农机共享平台，解决小农户用机难问题。突破特色产业核心技术瓶颈，建立柑橘黄龙病、油菜根肿病等预警防控系统，研发生物防治技术，在长寿、万州等地建设智慧果园，应用水肥一体化、病虫害智能识别系统；针对伏旱、低温等气象灾害，研发柑橘防冻、茶叶防霜等设施农业技术；开展榨菜、花椒等特色作物精深加工技术攻关，提高产品附加值。构建产学研协同创新体系，支持西南大学、市农科院等院校设立山地农业重点实验室，与企业共建技术创新中心，在产业集中区建设“科技小院”，推广“专家+示范基地+合作社”服务模式；实施“巴渝新农人”培育计划，重点培养茶叶制作、柑橘栽培等特色产业能手。

深化产业融合，在促进全链条升级上精准施策。推动农业全链条升级，做好“农业+”文章，实现价值倍增。做强农产品加工，在涪陵建设国家级榨菜产业园，开发休闲食品、调味品等新产品，在潼南、铜梁布局花椒精深加工基地，研发花椒精油、保鲜制品；在奉节、巫山打造柑橘加工集群，发展橙汁、橙皮苷等产品；支持火锅底料、重庆小面等特色食品工业化生产，培育本地特色品牌的农副产品加工龙头企业。做优农文旅融合，打造“三峡柑橘国际文化旅游节”等节会品牌，在武隆、南川等地发展高山避暑、森林康养等业态，建设一批具有巴渝特色的乡村旅游重点村，开发农耕体验、民俗表演等；利用三峡库区特色景观，发展摄影写生、研学旅行等新业态。做大现代流通，完善“中心城区—区县—乡镇—村”四级物流体系，在重要农产品产区建设冷链物流设施；培育“村村旺”等农村电商平台，开展直播带货、社区团购等新型营销；发展农产品产地初加工，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等模式；依托西部陆海新通道、中欧班列等国际物流大通道，建设重庆国际农产品贸易枢纽和集散中心，推动东盟水果、粮油等商品进口与本地特色农产品出口的高效集散，深度拓展国际市场。

［作者单位分别为重庆财经职业学院、中国矿业大学（北京），本文为重庆市教委人文社科研究项目成果］